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人民日報:物業(yè)和業(yè)主都要成熟起來

好的物業(yè)管理,不僅取決于物業(yè)公司的成熟度,更取決于業(yè)主的成熟度,當然也取決于相關(guān)法律的成熟度。

物業(yè)管理因其性質(zhì)決定,無疑是最具市場化特征的行當之一。

所謂物業(yè)管理,依照我國物業(yè)管理條例,是指“業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。”

首先,由誰管、怎么管是物業(yè)公司與業(yè)主雙向選擇的結(jié)果;其次,日常管理也不是由物業(yè)公司一方完成,而是由物業(yè)公司與業(yè)主委員會雙方來完成。自然,管理效果也是由物業(yè)公司與業(yè)主委員會包括業(yè)主行為決定的。任何一方的不作為或行為失當,都會影響物業(yè)擁有者的工作生活及環(huán)境秩序甚至使之陷入混亂。生活小區(qū)尤其如此。因為,現(xiàn)如今,生活小區(qū)的許多居民住的都是公寓——高層或低層樓房,也就是說,其物業(yè)許多是共有的,屬公共物產(chǎn),從某種程度上說大家是共存共生的。

業(yè)主與物業(yè)公司,實際上是主人與管家的關(guān)系。業(yè)主將自己的物產(chǎn)委托給物業(yè)公司來管理,這是產(chǎn)權(quán)人對物產(chǎn)的一種處置權(quán)。但不是讓管家管,自己就什么都不管了。業(yè)主委員會包括業(yè)主,有責任督促、協(xié)助管家管好自己及大家的物業(yè)。

對上述特點,目前我國許多物業(yè)公司及小區(qū)居民仍缺乏足夠的認識。最明顯的誤區(qū)是:物業(yè)公司認為我就是來管業(yè)主的而缺少服務意識;而業(yè)主則認為我就是享受服務的而缺少參與管理、監(jiān)督管理的意識,缺少公共意識、責任意識。這種認識上的誤區(qū)以及對雙方責權(quán)利的模糊認識,加之相關(guān)制度的缺失及職業(yè)素養(yǎng)、個人素養(yǎng)的欠缺,就帶來許多問題,產(chǎn)生許多矛盾。

物業(yè)公司方面,不尊重業(yè)主權(quán)利,擺不正自身位置,管理特別是收費管理缺乏公開透明;只注重贏利,忽視自身管理服務方面存在的問題,如人員素質(zhì)不高、服務意識和技能不強、服務標準和服務水平低下等,不能按照合同工要求為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務。

業(yè)主方面,業(yè)主的物業(yè)知識缺乏,部分業(yè)主習慣于過去的“無償福利型”服務,缺乏“花錢買服務”的消費意識,物業(yè)服務費標準低、收繳率低,致使物業(yè)企業(yè)生存困難,服務難以為繼;有些業(yè)主將違章建筑、治安問題、垃圾費收取問題、毀綠種菜等不完全屬于物業(yè)管理方面的問題也完全歸罪于物業(yè)公司,而不知或無視物業(yè)公司無行政執(zhí)法權(quán)的事實;有的業(yè)主將前期開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)遺留的配套設(shè)施、房屋質(zhì)量等“先天不足”帶來的后遺癥等問題也視為物業(yè)管理問題,并以此為由少繳費或不繳費等。

許多小區(qū)未成立業(yè)主委員會,一些成立業(yè)主委員會的也未履行相應責任,甚至有的借此謀利,等等。業(yè)主知情權(quán)和選擇權(quán)無法得到保證、設(shè)施收益權(quán)屬模糊、業(yè)主委員會無社團法人地位等問題,也時常困擾著住宅小區(qū)的物業(yè)管理。

由上述問題造成的業(yè)主與物業(yè)公司的種種糾紛、業(yè)主與業(yè)主委員會的糾紛不時在現(xiàn)實生活中上演。

自1981年深圳成立第一家物業(yè)公司起,我國的物業(yè)管理發(fā)展已有30多年的時間,而國外發(fā)達國家已有100多年。物業(yè)管理實際上考驗的不僅是物業(yè)公司的水平,更是對業(yè)主自治能力的檢驗。因為,選擇不選擇物業(yè)公司、選擇什么樣的物業(yè)公司,業(yè)主是有法律授權(quán)的。所以,好的物業(yè)管理,不僅取決于物業(yè)公司的成熟度,更取決于業(yè)主的成熟度,當然也取決于相關(guān)法律的成熟度。

《 人民日報》( 2015年06月23日 20 版) 


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